Protocole d'accord global avec le ministère de l'Industrie et du Commerce du Sénégal sur les énergies renouvelables et les infrastructures frigorifiques des pôles industriels
SUCRECUBE Japon (président-directeur général : Koichi SATO) a officiellement signé le 25 août 2025 un protocole d’accord (MOU) avec le ministère de l’Industrie et du Commerce du Sénégal (MINCOM, ministre : Dr Serigne Gueye Diop). Il porte sur le déploiement de centrales solaires et d’infrastructures de chaîne du froid et de transformation des produits agricoles. La signature a eu lieu lors du « Forum économique du Sénégal », organisé à l’occasion de la Journée nationale du Sénégal à l’Exposition universelle d’Osaka-Kansai.
Ce protocole d’accord est un cadre de coopération global. Conformément au plan « Sénégal 2050 » du gouvernement sénégalais, il vise à diffuser les énergies renouvelables et à renforcer les chaînes de valeur alimentaires. Il prévoit une alimentation électrique stable par l’énergie solaire et un dispositif intégré de réfrigération, de transformation et d’exportation. Les objectifs sont menés de front : réduire les pertes de produits agricoles, augmenter les revenus des zones rurales, créer des emplois et lutter contre le changement climatique.
Cette coopération intéresse fortement le gouvernement japonais (ministère des Affaires étrangères, ministère de l’Économie, du Commerce et de l’Industrie, ministère de l’Agriculture, des Forêts et de la Pêche, JETRO, etc.). Elle constitue le point de départ de collaborations avec des entreprises privées japonaises et des organisations internationales. Cette signature renforce la compétitivité de l’industrie sénégalaise. Elle a aussi une portée stratégique comme modèle de coopération des entreprises japonaises en Afrique.
Le président de la République du Sénégal était présent
Vers des relations renforcées
Le travail d’équipe des deux pays
Contexte
Avec une urbanisation rapide et une population en hausse, l’industrialisation et le renforcement de l’approvisionnement alimentaire sont devenus des enjeux nationaux au Sénégal. Les 3 points suivants sont jugés particulièrement importants.
- Le manque d’électricité stable
Dans les 8 pôles industriels et les agropoles, le manque d’électricité et son instabilité freinent l’activité des entreprises et le développement de la transformation agricole.\ - Les pertes post-récolte
Par exemple, environ 450 000 tonnes d’oignons et 350 000 tonnes de pommes de terre sont produites chaque année. Faute d’installations frigorifiques, une grande partie est jetée et le pays reste dépendant des importations.\ - La compétitivité à l’export
La mangue et les tubercules ont un fort potentiel à l’export. Mais faute d’infrastructures de conservation et de transformation, leur valeur ajoutée reste limitée.
Face à ces enjeux, le protocole d’accord fixe un cadre dans lequel le Japon et le Sénégal travaillent ensemble autour de l’association énergies renouvelables (solaire) × infrastructures de réfrigération et de transformation alimentaire.
Les axes du protocole d’accord (contenu principal)
Le protocole d’accord est mis en œuvre conjointement par le ministère de l’Industrie et du Commerce du Sénégal (MINCOM) et la société. Il porte en priorité sur les domaines suivants.
- Renforcer les pôles industriels par les énergies renouvelables
• Installer des énergies renouvelables, principalement solaires, dans les 8 pôles industriels et les agropoles.
• Renforcer les bases de l’industrie manufacturière et de la transformation agricole grâce à un approvisionnement énergétique stable.\ - Construire des infrastructures de réfrigération et de transformation alimentaire
• Améliorer la conservation des oignons, des pommes de terre, des mangues et d’autres produits grâce à des entrepôts frigorifiques et à des unités modulaires.
• Accroître la compétitivité à l’export et les revenus agricoles par la transformation (par exemple purée de mangue, chips de tubercules).\ - Développer les exportations et le commerce
• Soutenir l’exportation des produits agricoles et des produits transformés du Sénégal.
• Viser en particulier les marchés du Japon, de l’UE et du Moyen-Orient, pour renforcer la présence internationale des produits sénégalais.\ - Industrialiser et créer des emplois
• Créer de nouveaux emplois par le projet et dynamiser l’économie des régions.
• Mettre l’accent sur le transfert de technologie et la formation pour bâtir une base industrielle durable.\ - Coordonner les secteurs public et privé du Japon et du Sénégal
• Intégrer les appuis en matière de politiques, de financement et de technologie, en étroite collaboration avec le gouvernement japonais (MAFF, METI, MOFA, JETRO, etc.).
• Faire travailler ensemble des entreprises sénégalaises et japonaises pour renforcer la confiance entre les deux pays.
Les effets attendus (impact)
La mise en œuvre de ce protocole d’accord devrait produire les effets suivants.
- Effets économiques
• Stabiliser la circulation de plusieurs centaines de milliers de tonnes de produits agricoles en renforçant les capacités de conservation et de transformation (oignons, pommes de terre, mangues, etc.).
• Stabiliser les prix sur le marché intérieur et remplacer des importations, avec un effet direct sur les revenus des agriculteurs.
• Créer de nouvelles sources de devises grâce à l’exportation de produits transformés.\ - Effets environnementaux
• Assurer un approvisionnement électrique durable aux pôles industriels du Sénégal grâce aux énergies renouvelables (principalement solaires).
• Réduire fortement les émissions de gaz à effet de serre grâce à la réduction des pertes alimentaires.\ - Effets sociaux
• Créer plusieurs centaines à un millier de nouveaux emplois grâce au projet.
• Contribuer à la stabilité de l’économie et de la société des régions, en élargissant l’emploi, notamment dans les zones rurales, pour les femmes et pour les jeunes.
• Développer le transfert de technologie et la formation pour bâtir un modèle industriel durable et ancré localement.\ - Coopération internationale
• Proposer un modèle de coopération internationale public-privé, qui réunit les gouvernements du Japon et du Sénégal et des entreprises privées.
• Mettre en avant le partenariat pionnier entre le Japon et le Sénégal en Afrique, par des présentations sur la scène internationale comme la TICAD et l’Exposition universelle d’Osaka.
Les prochaines étapes
- Renforcer les liens avec le gouvernement japonais, les organisations internationales et les entreprises privées
Sur la base de ce protocole d’accord, la société élargira ses partenariats à plusieurs niveaux, public-privé et privé-privé, pour un développement durable de l’industrie et de l’agriculture au Sénégal.\ - Du Sénégal à l’Afrique de l’Ouest
À partir du modèle réussi au Sénégal, la société envisage une extension aux pays voisins puis aux pays d’Afrique de l’Ouest. Elle veut contribuer à la sécurité alimentaire et à la compétitivité industrielle de la région.\ - Approfondir le modèle économique de co-création
Autour d’une chaîne de valeur qui relie énergie, réfrigération, transformation et logistique, la société renforcera la co-création avec les grandes entreprises japonaises et les partenaires locaux. L’objectif est d’établir un « modèle industriel africain » durable.
Conclusion
La signature du protocole d’accord avec le ministère de l’Industrie et du Commerce du Sénégal marque un nouveau point de départ pour la société. Par des partenariats public-privé et privé-privé entre le Japon et l’Afrique, elle construira un avenir durable avec ses partenaires. La co-création d’une chaîne de valeur qui couvre l’énergie, la transformation agricole et la logistique peut s’étendre à toute l’Afrique de l’Ouest. Elle peut soutenir à la fois la sécurité alimentaire et le développement industriel.
Ce protocole d’accord servira de base à la co-création avec le gouvernement sénégalais. En parallèle des partenariats public-privé entre les deux pays, la société poursuivra, sous le signe du « Made with Japan », les partenariats privé-privé avec des entreprises japonaises présentés à la TICAD 9.